基层分新建和利用原路面两种。
高等级公路要求集中搅拌和机械摊铺，除临土基一层底基层可路搅拌施工外。
从基层开始严格挂线施工，提高路面平整度，满足施工技术规范要求。
目前为提高工程质量减少路面裂缝多在上基层上每隔15—20米切缝铺设土工格栅或土工布撒布改性沥青处理。
沥青混凝土铺设在原路面上也应严格验收，处理沥青混凝土路面坑、沉降、泛油、混凝土路面等疾病。
对于波浪较大的地方，应提前在凹陷处铺设一层混合物，并压实，不考虑摊铺厚度的均匀性。
乳化剂的种类、乳化剂的浓度以及影响乳化剂乳化作用的各种因素都会影响乳化沥青的稳定性。
乳化剂本身就有快裂、中裂、慢裂三种类型。
分为快裂、中裂、慢裂的三种，冷拌沥青混合料，它们的稳定性逐次增强，用相同的乳化剂制备乳化沥青，冷拌沥青销售，由于所用乳化剂用量的不同，冷拌沥青厂家，在一定程度上也影响乳化沥青的稳定性。
随着乳化剂用量的增加，沥青微粒变小，沉降速度减慢，沥青微粒间的电位值增加，乳液的粘度升高，储存的沉降值降低，进而乳液的质量和稳定性提高。
但是当乳化剂增加到一定量后，其稳定性不再发生明显的变化。
因而，正确选择乳化剂的适宜的用量范围，既保证了乳化液的质量和稳定性，邯郸冷拌沥青，又不造成经济上的浪费。
高粘度沥青改性剂外观为浅黄色半透明颗粒，是一种由多种聚合物组成的沥青混合物改性剂。
通过增加粘度、加固、填充、沥青改性、弹性恢复等多种作用，大大提高了沥青混合物的形成强度和稳定性。
稳定结构作用。
高粘度沥青改性剂在混合过程中被高温软化后，与沥青和骨料充分结合，填充并嵌入到级配骨架的缝隙中，限制了矿物颗粒之间的相对滑动，增强了混合物之间的相互作用力，使混合物结构更加稳定。
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